從提出專利申請到被批準要嚴格按照程序經過多次審查。不同的申請類型,審批程序不同。發明專利申請的審批程序除受理程序外,還包括初審、公布、實審以及授權4個程序。而實用新型或者外觀設計專利申請在審批中不進行早期公布和實質審查,因而除受理程序外僅有初審和授權2個程序。
初審
在申請人按照規定繳納申請費後,專利申請自動進入初審階段。初審的全稱應為“初步審查”,也稱為“形式審查”,它是對專利申請及辦理申請的手續、文件的形式是否符合我國專利法及其實施細則規定的初步審查。主要審查內容有︰(1)是否明顯違反國家法律、社會公德或者妨礙公共利益;(2)是否明顯屬于不授予專利權的主題;(3)是否明顯缺乏技術內容而不能構成技術方案;(4)是否明顯缺乏單一性。實用新型和外觀設計專利申請還要審查是否明顯與已經批準的專利相同,是否明顯不是一個新的技術方案或者新的設計。
公布
實用新型和外觀設計專利申請經初審未發現駁回理由的,將直接進入授權程序。而發明專利申請則進入等待公布階段。申請人可以請求提前公布,提前公布的申請會在3個月後在專利公報上公布並出版說明書單行本。對于不申請提前公布的專利申請,則要等到申請日起滿15個月才進入公布準備程序。
申請公布以後,申請人就獲得了臨時保護的權利,也就是說自申請公布之日起,申請人就可要求實施其發明的單位或者個人支付費用。申請公布以後,申請記載的內容就成為現有技術的一部分。
實審
發明專利申請公布以後,如果申請人已經辦妥了實審請求手續,申請將進入實審程序,國家知識產權局專利局會發給申請人“進入實質審查階段通知書”。如果申請人沒有辦妥實審請求手續,那麼專利局則等待申請人辦理實審請求手續。從申請日起滿3年,申請人未提出實審請求的或者實審請求未生效的,申請即被視為撤回。
進入實審程序的申請將按照進入實審程序的先後順序等待實審。在實審中,審查員將在對現有技術檢索的基礎上對專利申請是否具備新穎性、創造性、實用性以及專利法規定的其它實質性條件進行全面審查。
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授予專利權的發明和實用新型應當具備的條件包括︰(1) 新穎性︰在申請日前,沒有同樣的發明創造在國內外出版物上公開發表過。在國內沒有公開使用過,或者以其他方式為公眾所知。 在該申請提交日以前,沒有同樣的發明或實用新型由他人向專利局提出過申請,並且記載在以後公布的專利申請文件中。(2) 創造性︰創造性是指申請專利的發明創造同日前的現有技術相比,發明要具有突出的實質性特點和顯著進步,實用新型要有實質性特點和進步。(3) 實用性︰實用性是指該發明創造能夠在工農業及其它行業的生產中批量制造,或能夠在產業上或生活中應用。
專利法規定,授予專利權的外觀設計,應當同申請日以前在國內外出版物上公開發表過或者國內公開使用過的外觀設計不相同或者不相近似。
授權 撤回 駁回
當然,並非所有的專利申請都能批準為專利。一般來說,專利申請經過審查程序,可能有4種不同的結局︰申請被主動撤回、申請被視為撤回、申請被駁回和申請被授予專利權。
(1)專利申請被主動撤回︰申請人提出申請以後,由于情況的變化,申請人可以主動提出撤回專利申請。撤回專利申請的聲明,應當在辦理專利權授權登記手續以前提出。
(2)申請被視為撤回及其恢復︰在審查程序中,申請人無正當理由未在法律規定的期限內或專利局指定的期限內,辦理某項審批手續的,其申請將被視為撤回。申請人有正當理由的,應當在收到通知書2個月內,向專利局請求恢復權利。
(3)駁回申請及請求復審︰在審查程序中,申請人應審查員要求陳述意見或進行修改或補正以後,專利局認為申請仍不符合專利法及其實施細則規定的,應當作出駁回申請的決定,書面通知申請人。
(4)授予專利權與辦理登記手續︰實用新型和外觀設計專利申請經初步審查,發明專利申請經實質審查未發現駁回理由的,由審查員制作授權通知書,申請進入授權登記準備階段。經授權形式審查人員對授權文本的法律效力和完整性進行復核,對專利申請的著錄項目進行校對、修改確認無誤以後,專利局發出授權通知書和辦理登記手續通知書。
在期限內辦理了登記手續並繳納了規定費用的,專利局將授予專利權,頒發專利證書,在專利登記簿上記錄,並在專利公報上公告。專利權自專利公告之日起生效。未按規定辦理登記手續的,或者逾期辦理的,視為放棄取得專利權。
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